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汕頭市金荷中學美術課，通過教育創強，學校進一步完善配置美術室、音樂室等功能場室。
陳茂輝。汕頭市聿懷中學大洋校區實驗樓。
不久前，廣東以色列理工學院（籌）在汕頭正式啟動建院，致力於為中國教育改革探路。省委書記胡春華、以色列前總統佩雷斯、省長朱小丹、李嘉誠基金會主席李嘉誠等嘉賓雲集，備受海內外矚目。
汕頭，這座1981年就設立經濟特區的粵東中心城市，正借此東風，致力打造粵東科教創新中心，走創新驅動發展道路，努力實現跨越式發展。
2012年，汕頭啟動創建教育強市，至今投入資金超過36億元，完成校舍建設項目約2000個，是率先在粵東地區實現教育強鎮“零”突破的地級市之一。截至2015年年底，龍湖區、澄海區等5個區縣通過省教育強區（縣）督導驗收，強區（縣）覆蓋率71.4%，強鎮（街）覆蓋率90%。
近日，省教育廳、南方日報社聯合組建“南方教育觀察團”，深入汕頭調研，獨傢專訪瞭汕頭市委書記陳茂輝。
●文：南方日報記者 梁文悅 黃學佳 陳楓 通訊員 粵教宣 圖：南方日報記者 王輝
南澳縣3年投入1.1億元創強，相當於1年財政收入
走進廣東唯一的海島縣——南澳縣，嶄新的後宅鎮中心小學，書聲瑯瑯。
“多虧瞭教育創強，我們才能有這麼好的新校區！”校長黃耀南說，老校區能容納1200名學生，但實際學生數量已達1700人，空間不足，設施不完善。2013年5月，南澳縣委、縣政府決心抓住教育創強機遇，異地新建後宅鎮中心小學。新校區占地31畝，比原校區大瞭24畝，還配備瞭標準運動場。
新校區位於環城東路旁，是南澳縣的交通要道。2015年1月，廣東最長跨海大橋——南澳大橋正式通車，道路兩旁土地迅速升值，每畝價格超過300萬元。這意味著，南澳縣異地新建後宅鎮中心小學，不僅要投入6000多萬元，還占用瞭一塊價值超億元的土地。
南澳縣教育局局長劉煒銘表示，為瞭辦好海島人民滿意的教育，南澳縣這3年共投入資金1.1億元推進教育創強，而當地的年財政收入僅1億多元，確實是舉全縣之力辦教育。
“教育投入是最有價值的投入”，這一執政理念深深植根於汕頭。汕頭市市長鄭人豪說，教育是最大的一項民生實事，各級有關部門高度重視，全力推動教育創強工作。汕頭積極調整優化財政支出結構，認真落實教育投入法定增長要求，為教育優先發展提供剛性保障，2012年至2014年，教育預算內經費撥款分別為42.1億元、50.6億元、60.3億元，增幅高於財政經常性收入增幅。
據統計，截至2015年10月，汕頭共投入資金超36億元用於教育創強，完成校舍建設項目約2000個，總建築面積390萬平方米。
發動鄉賢出錢出力，一個區教育募款逾12億元
又到一年求職季，汕頭市潮南區職業技術教育中心的應屆畢業生已有不少人找到瞭工作。該校現有3500多名學生，連續3年就業率接近100%。
這所公辦中職學校，2013年9月投入使用，實現瞭潮南職業教育從2003年設區時的空白到初具規模的跨越。學校占地198畝，首期工程總投資達2.56億元，圍繞當地紡織服裝、精細化工、文教用品、電子電器等支柱產業，設置瞭電子商務、服裝設計與工藝、學前教育等10個專業。
職業教育中心的建成，離不開一個人——周澤榮。這位潮汕籍知名企業傢、僑鑫集團董事長共捐資1億元，其中9000萬元用於教學樓和學生宿舍樓建設配套，1000萬元作為教育基金會啟動資金。
在潮南區，像周澤榮這樣捐資助學的案例還有許多：陳一丹捐資1300多萬元建設田心中學高中部教學樓及運動場，林作萬捐資1300多萬元建設平湖東小學……
潮南區教育局長陳文洲說，潮南區旅外華僑、港澳臺同胞120多萬人，在國內其他地方工作生活的潮南籍鄉親也達120多萬人。潮南區目前已投入9.76億元用於教育創強，其中社會捐資3.45億元。
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在潮陽區，區委區政府也充分發揮在外潮籍企業傢眾多的優勢，自2013年實施反哺工程以來，得到在外潮籍企業傢的積極響應，共有136個教育建設工程項目得到社會熱心人士認捐，認捐金額12.63億元。
汕頭大力營造人人關心教育、支持教育、參與教育創強的良好氛圍。汕頭市教育局局長胡冬舉例說，在用地緊缺、寸土寸金的背景下，澄海區東裡鎮東裡村無償提供土地26畝，建設東裡小學；澄華街道西門社區無償提供土地13畝，建設澄華小學……
重點師范大學畢業生回鄉任教補助4萬元“沒想到，從2010年到現在，工資漲瞭5倍！”汕頭潮南區成田高級中學老師王雅青告訴記者。
她6年前從北京語言大學研究生畢業後，來到成田高級中學任教。當時每個月到手的工資隻有1300餘元。“我不好意思和傢裡人說工資的事，媽媽退休工資都有3000多元。”過低的待遇，曾讓她數度產生離職的念頭。這幾年，汕頭市逐年提高教師待遇，她終於能安心留下瞭，還把母親也接到瞭汕頭，住在學校提供的免費宿舍內。
待遇引才，待遇留才。胡冬介紹，2012年1月份起，汕頭對全市貧困山區、邊遠農村小學教師實施崗位津貼制度。這一做法受到省的肯定。
汕頭市澄海區教育局局長王敏告訴記者，為瞭鼓勵考上國傢、省級重點師范大學的澄海學生畢業後回鄉任教，區委區政府出臺瞭政策，每個學生給予4萬元的補助。“對於不是澄海地區的畢業生，隻要他們願意來，我們也在待遇和生活上給予全方位關心照顧。”王敏說，5年來，有250名重點師范大學優秀畢業生加盟澄海教育。
陳文洲說，從2012年開始，潮南區累計增加教師津貼人均2436元，在未統計山區和邊遠農村地區義務教育學校教師崗位津貼情況下，現在教師月人均工資達5258元，比公務員人均工資略高。
鄉鎮學校有特色，全面推進素質教育
走進汕頭市澄海區的東裡小學，一條叫“星光大道”的拱形走廊引人註目。走廊兩旁展示瞭23名綜合素質優異的學生。他們是學校第二屆“綜合素質特優之星”。這所以“回歸本真，和樂教育”為辦學理念的小學，短短幾年間成為瞭澄海區特色辦學的領頭羊：合唱隊作品獲省二等獎，打擊樂作品獲省三等獎，校園劇、經典誦讀獲汕頭市一等獎……
2009年，東裡鎮的東裡小學、下西小學、石頭坑小學等多所學生規模不足百人的“麻雀學校”，合並成東裡小學，按規范化、標準化學校建設，現有學生1820人，擺脫瞭此前校舍殘破、運動場地不足等問題，配備瞭機器人實驗室、書法室、科技活動室等20多個專用教輔功能室。
每周四下午，是東裡小學選修課時間，全校學生都會打破年級和班級的限制，根據選修的課程聚到一起上課。校長張旭龍告訴記者，2014年起，學校把課程分為必修課和選修課，除瞭國傢規定的學科外，要求每名學生依據自身個性特長和興趣所向，選修1到2門課程，目前學校共開設選修課程20多個項目共44個班。
“抓住教育創強機遇，整合教育資源，實施學校特色提升計劃，全面推進素質教育。”王敏說，澄海區有全國特色學校2所，省、市體育特色學校7所，9個藝術類節目獲全國獎，82個藝術類節目獲省級獎。
汕頭市教育局副局長陳亦斌介紹，據統計，教育創強以來，汕頭投入教育裝備建設的資金約4.8億元，學校的實驗室、圖書室、電腦室、音樂室、美術室等功能場室均按要求配備，體育、藝術教育、科技教育和心理健康教育成為全市中小學素質教育的突出特色。
權威訪談
汕頭市委書記陳茂輝：
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巧借“外腦”，加快打造粵東科教創新中心
給邊遠農村教師每月發補貼
南方日報：實施教育“創強爭先建高地”戰略3年，汕頭有哪些亮點和經驗？
陳茂輝：2012年啟動創建教育強市以來，汕頭市圍繞打造“粵東教育新高地”的總目標，真抓實幹，截至2015年年底，龍湖區、金平區、澄海區、濠江區、南澳縣5個區縣獲得省教育強區（縣）稱號，教育強區（縣）個數位居粵東地區首位，教育強市創建邁出堅實的步伐。
我們堅持大手筆、大動作、大境界、大提升、大優勢五個做法，持續加大教育投入力度，全面升級辦學條件，加大教育公平力度，優化教師隊伍素質，提升教育教學質量。截至目前，汕頭共投入資金超36億元用於教育創強，完成校舍建設項目約2000個，總建築面積390萬平方米，目前全市中小學每100名學生擁有學習終端12臺，公辦中小學“校校通”接入率100%，5所學校進入全國1000所現代教育技術實驗學校行列。
全市現有的公辦高級中學、完全中學全部成為市一級以上等級學校。全市879所公辦義務教育學校100%確認為“廣東省義務教育標準化學校”，實現瞭義務教育公辦學校標準化全覆蓋。
南方日報：創建教育強市，您有什麼印象深刻的故事可以分享？
陳茂輝：潮南區的峽山街道、陳店鎮2013年規劃創建教育強鎮，正當工作有序推進的時候，潮南區連續遭受瞭百年一遇的“8·17”特大洪澇災害和超強臺風“天兔”的正面襲擊，受災情況非常嚴重，給全區造成瞭嚴重損失，校園設施設備受損嚴重。在省市領導的關心支持下，潮南區各級黨政、教育系統發揚連續作戰的精神，頑強拼搏，與災害作鬥爭，各項工作迅速步入正常軌道。同時，峽山街道、陳店鎮的廣大幹部群眾更是下定決心，誓不讓自然災害摧垮教育創強的信心，眾志成城，喊出瞭“抗擊災害，奮戰創強”的口號，調動各方面力量，抓緊時間修復受災損毀的設施設備，重新配置創強所需裝備，以超常規措施加緊進行“二次創強”，最終峽山街道、陳店鎮如期順利通過省教育強鎮督導驗收。
讓汕頭工業直接對接以色列創新科技
南方日報：振興粵東西北，產業園區建設和中心城區擴容提質是兩大抓手，教育創強工作如何與之協調並發揮作用？
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陳茂輝：一方面，加快職業教育建設，打造一支技術過硬的產業園區擴能增效人才隊伍。我們不斷加大職業教育投入，完善職業教育招生工作機制，提升職業教育的層次和水平，構建職業院校、產業園區兩點一線的職業教育框架，加強職業教育與我市產業經濟相互銜接。
另一方面，不斷優化教育資源配置，為中心城區擴容提質提供服務保障。我們搶抓國務院批準在汕頭設立華僑經濟文化合作試驗區這一重大歷史機遇，以建設華僑試驗區為依托，全力推動城市擴容提質。
為進一步配合華僑試驗區的建設和發展，汕頭以教育創強為抓手，統籌協調學校佈局規劃，不斷優化教育資源配置，盡最大努力滿足華僑試驗區的教育需求。一是根據試驗區未來人口發展目標，配套建設普惠性幼兒園，引進僑資辦學；二是規劃建設國傢級示范性高中金山中學海灣校區、市直屬九年一貫制學校，發揮名校輻射作用，推動華僑試驗區教育均衡發展；三是引進優質國外教育資源，建設為在汕外國人子女提供教育服務的外籍人員子女學校。
南方日報：作為粵東中心城市，汕頭正努力走創新之路，實現跨越式發展。如何把推進教育工作與實現人才創優、科技創新相結合？
陳茂輝：現代經濟競爭的焦點是科技，實質是人才，歸根到底就是教育。我們牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想，把人才隊伍建設作為實施科教興市戰略的重要措施，加快打造粵東科教創新中心。
一方面，以創建教育強市為著力點，努力推動汕頭教育均衡優質發展，提升教育教學質量，全面推進素質教育。創建教育強市的過程，其實就是一個加快培養人才、儲備人才的過程，就是一個積蓄競爭優勢、增強可持續發展能力的過程。
另一方面，以廣東以色列理工學院（籌）為重大平臺，加快打造粵東科教創新中心。市委市政府抓住廣東以色列理工學院（籌）落戶汕頭的重大機遇，將籌建廣東以色列理工學院作為加快科技創新、促進產業轉型升級、提升城市競爭力的主要抓手，著力培養造就一大批高層次創新型科技人才，並充分發揮人才創新優勢，引領關鍵核心技術實現重大突破，不斷提升我市科技實力和自主創新能力。
同時，借助以色列理工學院這一“橋梁”，積極規劃建設中以創新產業園，作為廣東以色列理工學院（籌）、汕頭大學科研成果進行技術轉化和商業孵化的核心載體與平臺。結合創建國傢級高新區，有計劃地在學院周圍建設創業技術孵化樓，吸引企業研發總部入駐和創新項目入孵，鼓勵汕頭大學與以色列理工學院、廣東以色列理工學院（籌）共建聯合實驗室和聯合研究中心，使汕頭的工業直接和以色列的創新科技對接，以創新驅動汕頭的振興發展。
南方教育觀察團
汕頭創新列車備受矚目
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作為老牌經濟特區、粵東中心城市，汕頭這些年的發展比較曲折，“振興汕頭”成為海內外潮汕人強烈的期盼。
經濟發展，人才為本，教育是根。最近，廣東以色列理工學院（籌）落戶汕頭，被視之為非常寶貴的歷史機遇，寄望其能為粵東乃至廣東的教育改革和轉型升級提供人才保障和智力支撐，助推汕頭創新發展。
這裡有個插曲，在簽訂合作備忘錄前，以色列理工學院近10位專傢到汕頭開展為期一周的初中數學教學調研，瞭解當地的基礎教育質量，研判能否提供高質量的生源。結果，汕頭基礎教育的“傢底”，讓以色列人感到滿意。
確實，在廣東各地市，汕頭崇文尚教的傳統悠久，教育基礎比較紮實，擁有名校金山中學等12所國傢級示范性普通高中，但也存在區域教育質量不均衡、場地設施不足等問題。
通過3年的創建教育強市，汕頭努力推動教育均衡優質發展。從三方面著手，一是提高基礎教育教學質量，為當地高校提供高質量生源，畢業後成為傢鄉高層次創新型科技人才，引領關鍵核心技術實現重大突破，發展新興產業；二是根據新興產業調整職業教育專業設置，打造一支技術過硬的產業園區的人才隊伍；三是在華僑試驗區建設外籍人員子女學校，引進僑資辦學，為來汕的創新人才提供優質教育資源服務。
廣東以色列理工學院（籌）的落戶，讓汕頭的“創新列車”備受矚目。有瞭教育這個動力，創新列車有望跑得更快更好。
總策劃：莫高義 羅偉其 張東明
總統籌：王創 王垂林 那佳 梅志清 練學華 執 行：姚侃 關奕佳 賴紅英 陳楓
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責任編輯：黃歡_NN16台中產後照護介紹50
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